本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《南阳市政府信息公开年度报告制度》要求，由南阳市教育局政府信息公开办公室编制。全文包括概述，政府信息主动公开情况，政府信息依申请公开情况，咨询情况，复议、诉讼和申诉情况以及存在的问题和改进措施。本报告可在南阳市教育局网站（www.nyedu.net）下载。如对本报告有任何疑问，请联系南阳市教育网络管理中心 电话：63500668。

　　一 概　述

　　（一）加强领导，健全机构 市教育局对政府信息公开工作高度重视，2008年4月召开专题会议，研究推进政府信息公开工作。为加强对政府信息公开工作的领导和管理，及时成立了由局党委书记、局长贺国勤同志任组长，局班子其他成员为副组长，局机关职能科室及局属二级单位负责人为成员的南阳市教育局政府信息公开领导小组，领导小组下设办公室，明确专人负责，依托局办公室开展工作。领导的重视、机构的建立为信息公开工作奠定了基础，确保了我局政府信息公开工作在2008年5月1日正式实施。
　　（二）建章立制，规范管理为使教育局政府信息公开工作走上法制化、制度化的轨道，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求和市政府信息公开有关工作制度，结合我市教育工作实际，我局制定了《南阳市教育局政府信息公开指南》、《南阳市教育局政府信息公开协调会议制度》、《南阳市教育局拟公开政府信息审查发布制度》等一系列工作制度，对政府信息公开工作的公开形式、公开内容、公开流程及信息审查、工作考评等诸方面做出详细的规定，使我局政府信息公开工作有章可循、有法可依。自政府信息公开工作正式启动以来，我局信息从制作收集、审查把关、公开发布等方面运行良好。

　　（三）改版网站，完善平台南阳教育网作为南阳市教育局门户网站，是我局政府信息公开的重要平台，2008年4月份，为了顺利开展政府信息公开工作，我们按照市政府信息公开指南和目录编制规范要求，借鉴省、市政府网站架构模式，经过认真细致的讨论研究，制定了政府信息公开平台建设方案，组织技术人员进行设计实施，在较短的时间内建成了我局政府信息公开平台，并实现了与市政府网站的对接。

　　二 政府信息主动公开情况

　　南阳市教育局2008年全年主动公开政府信息68条，其中全文电子化达100%。在主动公开的信息中，机构职能类的信息3条，占总体比例的4.4％；政策法规类的信息15条，占总体的比例为22.1%；属于本单位业务类信息50条，占总体的比例为73.5%。在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，南阳市教育局主要做了三个方面的工作。
　　一是做好政府信息的公开工作。我们遵照政府信息公开各项工作制度，本着“以公开为原则，不公开为例外”的原则，科学编排公开目录、规范确定信息要素，按照公文流转、保密、法律法规审查程序，加强过程管理，严格信息把关，确保各个环节不出纰漏，做到“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。最后，由专人负责将审查通过的政府信息在网站信息公开相应栏目内发布，使我局政府信息及时、有效、规范地公开。
　　二是做好常规信息的发布工作。加快网站新闻更新频率，不断充实网站内容。定期在网站相应栏目发布新闻、资讯、教育政策法规、招考信息、教育教学理论知识等信息，起到了宣传教育政策，传播教育理念的作用。在日常工作中，针对一些紧急、重大事项，我们还建立了紧要信息即时公开机制，缩减办理程序，加快处理过程，以便重要信息在最短的时间内向社会公布。如在今年的市直和三区招教工作中，从公告、笔试、面试到体检、政审等各个环节，我局通过网站全程公开，保证各种信息当日上网，广大考生足不出户便在第一时间获取了最为关心的成绩和录取情况，受到了考生的好评，起到了良好的效果。
　　三是拓宽信息公开渠道，利用广播、报纸等媒体公开政府信息。通过南阳日报，南阳电台《行风热线》栏目，公布热线电话，主动接受群众监督，及时解答群众疑问，高效处理群众反映问题。

　　三 政府信息依申请公开情况

　　南阳市教育局2008年未收到单位或个人的政府信息公开申请。

　　四 咨询情况

　　南阳市教育局2008年度政府信息公开专栏访问量为1万余次。暂无公共查阅材料、咨询电话、当面咨询、网上咨询等形式的咨询。

　　五 复议、诉讼和申诉情况

　　2008年暂无此类情况。

　　六 存在的问题和改进措施

　　（一）存在问题 
　　1.公开意识需进一步增强，及内容需要进一步深化。主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。 
　　2.组织引导工作需要进一步加强。由于政府信息公开制度是一项全新的制度，机关工作人员和社会公众对其尚不熟悉，因此在依申请提供政府信息工作中对有关概念理解不一致，处理程序不够规范。 
　　3.长效工作机制建设需要完善。《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》内容表象化，细化不够，在更新维护、监督约束等方面的工作机制尚不健全。 
　　（二）改进措施 
　　1．进一步完善政府信息公开工作制度，推动建设长效工作机制。确保信息公开工作制度化、规范化运行。 
　　2．扩大政府信息公开范围，充实信息公开内容。紧紧围绕与群众利益密切相关的、需社会公众广泛参与的知情类政府信息予以公开。 
　　3．不断规范信息公开流程，提高依申请公开处理效率，方便社会众获取政府信息，不断提高政府信息公开咨询服务水平。

　　南阳市教育局 
二00九年三月十八日