本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《南阳市政府信息公开年度报告制度》要求，由南阳市教育局政府信息公开办公室编制。全文包括概述、政府信息公开工作开展情况、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉情况以及存在的问题和改进措施。本报告可在南阳市教育局网站（www.nyedu.net）政府信息公开栏目下载。如对本报告有任何疑问，请联系南阳市教育局办公室，联系电话：0377-63136321。

　　一、概述

　　2010年，市教育局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和全市政府信息公开工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府“四个带动”决策部署，找准工作着力点，以信息服务为抓手，用好载体，深化公开，提升服务，积极推进政府信息公开工作，取得明显成效。

　　二、政府信息公开工作开展情况

　　（一）领导重视、机构健全

　　市教育局高度重视政府信息公开工作，成立以局长、党委书记、局班子其他成员分别为组长、副组长，以局职能科室及局属二级单位负责人为成员的南阳市教育局政府信息公开领导小组，领导小组下设办公室，明确专人负责，各科室和单位也确定了一名政府信息公开联络员，为政府信息公开工作提供了有力的组织保障。

　　（二）制度完善、程序规范

　　我们制定了《南阳市教育局拟公开政府信息审查发布制度》、《南阳市教育局政府信息公开保密审查制度》等8项政府信息公开工作制度， 本着“以公开为原则，不公开为例外”的原则，按照公文流转、法律法规、保密审查程序，加强过程管理，严格信息把关，确保各个环节不出纰漏，做到“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。在具体工作过程中实行拟发文与政府信息公开审查双签制，对需要及时公开的政府信息，首先由拟文科室或二级单位提出公开意见，接着由科室或二级单位负责人进行初审签字，然后报经主管局长审签，并由督导室、办公室分别进行法律法规、保密审查。最后由专人负责对拟公开信息进行登记编号，并交网站技术人员及时在网站信息公开相应栏目内发布。同时定期使用市政府信息公开月报系统报送每月信息公开统计数据。这些程序要求确保了我局政府信息得到及时、有效、规范地公开。

　　（三）加强网站建设，做好各类教育信息发布

　　2010年3月份，我局结合工作实际，对南阳教育网进行第三次改版，不断改进完善网站界面设计和栏目设置，加强资源整合，加强维护管理，及时更新内容。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南阳市政府门户网站建设应用办法》，以构建网上透明型、服务型政府为目标，加强统一协调管理，有效整合市教育局政务信息资源，认真履行政府信息公开、办事指南等职能。除了在市政府信息公开发布平台发布教育局公开文件信息外，我们还及时在南阳教育网教育政务栏目同步发布了市教育局2010年信息公开文件106份和2010年《南阳教育信息》36期。编发本市教育动态达809条，其中报道了市人大视察中心城区中小学建设议案办理情况及《职业教育法》贯彻落实情况，南阳市庆祝教师节暨表彰大会、2010年全市教育工作会议、市长穆为民视察学校幼儿园安全工作和2010年特岗教师考试、高、中考等重要信息。此外，我们还在通知公告栏目发布各种信息36条。其中，公开招聘教师信息8条，全市教师资格认定专题信息（在网站首页另设立有专题网页）10条，使考生们及时、准确地获知了重要招考信息。网站自改版以来，点击率日益增长，日访问量最高时达到27000余次，网站总访问量已达125万余次。

　　（四）拓宽信息公开渠道，利用广播、报纸等媒体公开政府信息

　　我局通过南阳日报，南阳电台《行风热线》等栏目，公布举报投诉电话，主动接受群众监督，及时解答群众疑问，高效处理群众反映问题。

　　（五）认真做好市长信箱、书记、市长留言板的回复工作

　　为做好这项工作，我局专门向机关各科室和局属各单位下发了《关于回复市长信箱、书记市长留言板有关问题的通知》，要求全局上下高度重视留言的办理回复工作，明确专人负责办理此项工作，并对留言回复办理时间及回复稿的规格做了统一要求，确保对群众网上留言及时、规范回复办理。

　　（六）加强业务培训学习，提高政府信息公开工作水平

　　为更好做好政府信息公开工作，我局注重加强业务培训学习。组织相关人员认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《2010年南阳市政府信息公开工作要点》以及政府信息公开系统的使用操作程序等。这些举措增强了我局政府信息公开业务工作人员的思想素质和业务水平，提高了我局政府信息公开整体工作水平。

　　三、政府信息主动公开情况

　　南阳市教育局累计主动公开政府信息286条。截止目前，2010年主动公开政府信息106条，其中全文电子化达100%。

　　在主动公开的信息中，服务承诺类4条，占总体的比例为3.8%政策法规类的信息8条，占总体的比例为7.5%；计划规划类信息2条，占总体的比例为1.9%；属于本单位业务类信息92条，占总体的比例为86.8%。

　　四、依申请公开情况

　　2010年共收到个人政府信息公开申请3例，已全部回复。

　　五、咨询情况

　　2010年通过南阳政府网市长信箱和南阳新闻网书记留言板、市长留言板分别受理群众来信1191余件，回复率达95%以上。

　　六、 复议、诉讼和申诉情况

　　2010年度未发生涉及南阳市教育局的行政复议、诉讼和申诉情况。

　　七、存在的问题和改进措施

　　存在的问题：

　　1、前期历史文件、信息、资料有待梳理发布。

　　2、由于政府信息公开工作涉及面广，任务重，加之专职人员少，工作效率有待进一步提高。

　　改进措施：

　　1、进一步加强对政府信息公开新情况、新问题的研讨，理清工作思路，创新工作方法，强化服务意识，不断提高信息公开工作的整体水平，努力推进我局信息公开工作再上新台阶。

　　2、继续加强市教育局网站建设，构建教育电子政务信息发布平台，提升政务信息的公开与共享水平。

　　南阳市教育局

　　二0一0年三月三十日