议题名称

南阳市加快推进职业教育创新发展高地建设“一地一策”实施方案

议

题

协

调

情

况

单 位

意 见

是否采纳

理 由

市财政局

一、第“18、保障经费投入”

1、原文：严格落实教育费附加和地方教育附加不低于30%用于职业教育的政策，持续加大职业教育投入。

建议修改为：严格落实教育费附加不低于30%用于职业教育的政策，持续加大职业教育投入。适时设立职业教育高质量发展专项资金。（P13）

2、原文：公办中等职业学校生均拨款水平应适当高于当地普通高中。

建议修改为：公办中等职业学校生均拨款水平可适当高于当地普通高中。（P13）

3、原文：统筹利用地方政府专项债券支持职业教育重点项目建设，将社区教育、老年教育、终身教育经费列入本级政府预算。

建议修改为：统筹利用地方政府债券支持职业院校加强符合条件的重点项目建设。将社区教育和老年教育纳入经济社会发展规划，将继续教育经费纳入同级财政预算。（P13）

4、原文：研究制订促进职业教育高质量发展奖励政策，在财政预算中设立职业教育高质量发展专项资金。

建议修改为：研究制订促进职业教育高质量发展支持政策，适时设立职业教育高质量发展专项资金。（P13）

部分采纳

国家有政策，南阳有实际需要，设立职业教育高质量发展专项奖励资金势在必行。

市发改委

1.第8条“实施产教融合发展行动计划”中，“建立发展改革部门牵头，教育、工信、财政、税务等部门密切配合，有关行业组织积极参与的产教融合推进机制”建议修改为“建立协同推进机制”。（P7）

2.“任务清单”第3项，“规划建设不少于20平方公里的新职教园区...”建议将负责单位修改为市教育局，删去市发展改革委。

1.是

2.否

规划建设新职教园区，市发改委为重要责任单位。

市人社局

各部门工作任务清单 第13项负责单位建议调整（改革需要）为：市教育局、市人力资源和社会保障局、市财政局等市直有关部门，各县区人民政府

否

“人人持证、技能河南”建设工作由人社部门牵头负责

市文广旅局

1、第4页3：人才培养体系类别建议加入“旅游”。

2、第5页4：县区职教中心的功能应加入“文旅融创人才培养”。

3、第10页12：聚焦重点产业发展，立足生产实际和岗位需求设计开发地方特色教材。重点产业应增加“研学旅游”。

否

所提建议原有表述已涵盖

南召县政府

建议在该文件中第5页第5项“积极扩充高等职业教育资源”中添加“支持南召县建设南阳应用技术职业学院”内容。

否

所提学校 未纳入省“十四五”高校设置规划

社旗县政府

社旗县政府已批复占地606亩的县职教中心建设项目，项目已上报省发改委和省财政厅，建议市政府将支持社旗县职教中心建设纳入本《实施方案》。（P4）

是

镇平县政府

建议待南阳工艺美术职业学院申办设置批复后，按照市属高职院校予以经费和人员编制支持。（P5）

是

内乡县政府

建议市政府从市级政策层面，进一步支持牧原产业学院建设。一是建议就相关手续办理组建专班，更有力保障该重点项目快速推进；二是建议国土部门能够进一步给予政策支持，优先保障该项目建设所需用地手续报批。（P5）

是

桐柏县政府

建议加快推进中职学校职业技能等级认定机构审批，以保障中职学校更好地服务县域经济发展和人才培养。（P8）

是

鸭河工区

管委会

1.鸭河工区由于地理的独特，曾经是南阳大学城的最佳选址之一。建议将规划建设的占地不小于20平方公里职教园区放入工区。（P4）

2.工区是南阳民办教育的高地、文旅康养引领示范区，建议将职业启蒙和职业体验基地放入工区。（P3）

3.南阳中医药学校已经市委、市政府主要领导同意由工区托管，请协调办理托管手续。（P5）

否

所提建议属操作层面，应“一事一议”

河南工院

1.建议：大力支持河南工业职业技术学院升格本科层次职业技术大学，引领南阳市职业教育发展，加快南阳市职业教育创新发展高地建设。（P6）

2.建议增加：建设南阳市职教联盟，构建完善的职业教育体系，形成职教改革与研究合力，提升南阳市职业教育影响力。

是

农职院

1.三（二）5.积极扩充高等职业教育资源。建议：按照职业本科大学标准调整南阳农业职业学院现有规划，新征地1000亩，整合南阳技师学院、南阳经济贸易学校、南阳文化艺术学校，加大硬软件投入力度，力争“十四五”建成一所以现代农业为特色的全国一流综合性职业本科大学。（P5）

2.三（二）5.积极扩充高等职业教育资源。建议：积极推动河南工业职业技术学院、南阳农业职业学院、南阳职业学院等高职院校升格前开设职业本科专业，力争使我市职业本科专业点达到10-20个。（P5）

3.三（五）16.服务县域经济高质量发展。建议：支持南阳农业职业学院加快推进全国乡村振兴人才培养优质校建设，发挥示范引领作用，打造全国一流的乡村振兴人才培养基地。（P12）

4.三（六）19.优化发展环境。建议：支持高职院校加快推行员额制，建立职业院校“双渠道”教师招聘制度。（P13）

是

市督察局

无意见

是

市工信局

无意见

是

市自然资源和规划局

无意见

是

市住建局

无意见

是

市科技局

无意见

是

市税务局

无意见

是

市农业农村局

无意见

是

市卫健体委

无意见

是

卧龙区政府

无意见

是

宛城区政府

无意见

是

方城县政府

无意见

是

唐河县政府

无意见

是

新野县政府

无意见

是

西峡县政府

无意见

是

淅川县政府

无意见

是

示范区管委会

无意见

是

高新区管委会

无意见

是

南阳师院

无意见

是

南阳理工

无意见

是

南阳医专

无意见

是

南阳职业学院

无意见

是

备注