对市政协六届五次会议

第65226号提案的答复

 

袁海宏委员：

你提出的“关于中小学校课后服务配套政策体系建设的提案”收悉。现答复如下：

实施课后服务是落实中央“双减”政策的有效措施。根据教育部等六部门总体部署，我市从2020年秋期开始中小学课后服务工作，按照“试点先行、典型引路、逐步推开”办法进行。截止目前，全市1882所义务教育学校全部开展了课后服务，136.3万名学生、8.86万名教师参与，师生参与率分别达到93.26%、93.4%，实现了义务教育学校全覆盖、有需求的学生全覆盖，有效破解中小学生“放学早、接送难”矛盾，进一步减轻学生课业负担，增强全市教育服务能力。我市中小学课后服务被省委党史领导小组评为河南省100件群众满意度高的实事之一。

在肯定成绩的同时，我们也看到课后服务工作实施过程中出现了您所提出新问题，如交通拥堵、学生离校管理、安全等。针对存在问题，我们先后召开了三次座谈会进行研究。下一步，我们将积极采纳您的意见和建议，重点做好以下工作：

一、科学安排时间，让家长舒心

严格落实课后服务时间“5+2”模式，坚持每周服务5天、每天至少2小时。各地根据实际情况调整下午作息时间，确保小学下午6点左右、初中下午7点左右结束课后服务，既与家长正常下班时间相衔接，又保证学生回家的安全。同时，为有特殊需求的学生提供延时托管服务，做到“应服尽服”，切实解除家长的后顾之忧。

二、丰富服务内容，让学生开心

一是把课后服务与落实“双减”政策结合起来。严控作业总量，推行“教师弹性上下班”制度，安排骨干教师对学习有困难的学生进行补习辅导，确保所有小学生在课后服务时间内能够完成书面作业，初中生基本完成书面作业，用教师的辛苦指数换取家长的放心指数和学生的成长指数。

二是把课后服务与提高课堂教学效益结合起来。发挥课堂的主阵地作用，推进课堂教学改革，让课堂学习轻负担、高效益，在推动“双减”的同时，实现课后服务质量和学校教育教学质量“双升”。

三是把课后服务与发展素质教育结合起来。各学校根据学生身心发展规律，组织学生开展篮球、足球、乒乓球、柔道、武术等体育运动，培养运动兴趣、增强学生体质；开展丰富多彩的科普、文艺、劳动、阅读等兴趣小组及社团活动，促进学生德智体美劳全面发展、健康成长。

三、加强安全管理，让社会放心

一是落实安全责任。学校校长对课后服务安全工作负总责，主管领导负直接责任，任课教师是第一责任人，要层层落实安全责任，做到课后服务安全工作责任到人、落实到位，不留盲区、不留死角。

二是完善课后服务管理制度和安全应急预案。学校要认真制定课后服务各项安全管理制度，在内容上要制定作业辅导安全、活动安全、接送安全、交通安全和舆情安全，确保安全工作做深做细做实。

三是加强安全教育。定期加强安全教育，开展安全应急演练，增强学生安全意识和自救自护能力。

四是加强安全检查。重点落实学校门卫管理制度，严格落实考勤、监管、交接班制度，确保师生课后服务期间人身安全。

感谢你对教育工作的关心和支持！

 

南阳市教育局

                                2022年6月20日