南阳市教育局关于在全市中小学开展防范校园欺凌专项行动的起草说明
南阳市教育局关于在全市中小学开展防范校园欺凌专项行动的起草说明
近年来，全国范围内发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件，损害了学生身心健康，引起了社会高度关注。
一、开展防范校园欺凌专项行动的意义。校园欺凌一直是一个备受关注的社会问题，对受害者造成持久性的心理影响，甚至可能导致极端情况的发生，因此，预防校园欺凌显得尤为重要。一是能够保护学生健康成长。校园欺凌会给受害者带来心理压力和创伤，影响其正常的学习和生活。通过预防校园欺凌，可以让学生在一个健康、和谐的环境中成长，有利于其身心健康。二是可以培养学生积极向上的人格品质。校园欺凌往往是因为欺凌者缺乏足够的自信心和爱心所致。通过预防校园欺凌专项行动，可以倡导尊重他人、关爱弱者的正能量，促使学生形成积极向上的人格品质。三是可以构建和谐的校园氛围。校园是学生学习成长的地方，一个和谐的校园氛围对学生的成长至关重要。预防校园欺凌专项行动可以使校园成为一个关爱、互助的大家庭，为学生提供更好的学习环境。四是可以提高学校整体教育品质。校园欺凌的存在会严重影响学校的教育质量和声誉。预防校园欺凌可以为学校树立起更加良好的形象，吸引更多的学生和家长的认可和信赖，提升学校整体教育品质。五是促进社会和谐发展。校园是社会未来的基石，一个和谐的校园环境培养出的学生将成为社会的中坚力量。预防校园欺凌不仅有利于学生个体的健康成长，也有利于社会的全面发展。
二、当前防范校园欺凌工作存在的问题。目前，我市校园欺凌事件发生率不高，但仍存在一些突出问题和新的情况。一是有的重视程度不够、对欺凌后果认识不足，有的缺乏工作合力、惩戒力度不够，有的对突发严重欺凌事件反应迟缓、处置不力，有的对防治工作的复杂性认识不足，一以贯之持续推动不够。二是近年校园欺凌呈现出新的特点，影视、网络、游戏中的暴力场景引发青少年盲目模仿，欺凌多伴有网上传播、炫耀暴力等行为倾向，遭受欺凌学生身心损害加深。三是实际工作中存在“预防难、发现难、认定难、处置难”的问题。
三、起草预防校园欺凌专项行动的基本思路。根据今年年初防范校园欺凌工作形势，结合我市实际，决定在全市中小学（含中等职业学校）开展防范校园欺凌专项治理为进一步筑牢校园安全防线，持续做好校园欺凌防治工作，加大治理力度，巩固治理成果，健全长效机制，有效防范和遏制学生欺凌事件发生，切实保护中小学生身心健康，维护全市教育系统安全稳定，南阳市教育局拟起草下发《南阳市防范校园欺凌专项行动方案》，决定从3月30日开始，在全市中小学（含中等职业学校）开展防范校园欺凌专项治理。方案计划分总体要求、时间安排、重点任务、工作要求四大部分。
南阳市教育局
2024年2月22日
