校园暴力与学生欺凌行为是严重影响学生身心健康、破坏校园和谐稳定的突出问题。近年来，此类事件频发，引发社会广泛关注。为切实保障学生合法权益，营造安全、健康的成长环境，开展专项防范治理工作势在必行。现从工作必要性、起草思路、预期成效三方面说明如下：

一、工作必要性

校园暴力与学生欺凌一直是一个备受关注的社会问题，对受害者造成持久性的心理影响，甚至可能导致极端情况的发生，因此，开展防范治理工作尤为重要。一是保护学生身心健康的紧迫需求。欺凌行为会给受害者带来心理压力和创伤，影响其正常的学习和生活。据统计，我国约30%的中小学生曾遭遇不同程度的欺凌（数据来源：教育部调研），亟需系统性干预。二是维护教育秩序与社会稳定的必然要求。暴力与欺凌事件扰乱正常教学秩序，易引发群体性矛盾，若未及时处理，可能升级为社会问题。三是落实法律法规与政策要求的责任体现。《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》及教育部《防范中小学生欺凌专项治理行动工作方案》均明确要求建立防治机制，开展治理工作是依法履职的重要举措。

二、起草思路

根据市委政法委等十七部门《关于印发<南阳市加强校园安全及未成年人违法犯罪预防工作的总体方案>的通知》要求，为持续做好校园欺凌防治工作，巩固治理成果，健全长效机制，有效防范和遏制学生欺凌事件发生，南阳市教育局拟制下发《南阳市校园暴力与学生欺凌防范治理工作方案》，指导各地各校认真落实《学生欺凌防范处置工作指引（试行）》要求，及时排查整治发生校园暴力与欺凌事件的苗头迹象和风险隐患，进一步健全事先预防、及时发现、事后有效处置的长效机制。方案计划分工作目标、工作任务、工作要求三大部分。

三、预期成效

通过开展校园暴力与学生欺凌行为专项治理工作，实现以下目标：一是降低发案率，通过预防教育、早期干预和严厉处置，力争实现校园暴力事件“存量清零、增量遏制”，使学生安全感显著提升；二是营造正向校园文化，通过主题班会、反欺凌宣传等活动，培养学生同理心与法治意识，从根本上减少欺凌行为的发生；三是完善长效机制，建立“监测—预警—处置—反馈”闭环管理体系，明确校长、教师、家长等主体责任，推动防治工作常态化。

 

南阳市教育局

                          2024年12月2日