一、指导思想

以贯彻执行教育部等九部门印发的《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》精神为指导，全面落实立德树人根本任务，深化校园欺凌专项整治工作。结合新时代校园安全工作新要求与本校办学实际，进一步强化师生人身安全防范意识与自我保护能力，构建            “预防 - 干预 - 处置 - 善后” 全链条校园欺凌防控体系，健全学校安全工作长效机制，彻底消除各类诱发校园欺凌事件的安全隐患，推动校园安全工作向科学化、规范化、法制化、精细化方向发展，全力打造平安、和谐、文明、阳光的校园环境。

二、主要目标

校园欺凌事件防控工作组织机构权责清晰、运转高效，制度体系完善且动态更新，学校领导班子将校园安全工作纳入年度重点工作，定期研究部署、督导检查。

校园欺凌事件安全知识教育实现 “全覆盖、分层次、常态化”，师生安全意识、法治观念与自我保护能力显著提升，教育普及率、知晓率均达到 100%。

校园欺凌事件安全隐患排查实现 “网格化、常态化、闭环式” 管理，隐患发现及时率 100%、整改完成率 100%，重大隐患挂牌督办率 100%。

坚决杜绝重大校园欺凌事件责任事故，力争实现一般校园欺凌事件发生率逐年下降，事件处置及时率、妥善率均达到 100%。

三、成立领导管理机构，明确工作职责

（一）防控工作领导小组成员

组长：鲁刚（校长）

副组长：段红伟（副书记）、龚永涛（副校长）、于松军（副校长）、胡晓东（副校长）

组员：李翠、刘爽、聂聪、张乾、张翀、邓河阳、郭涛、刘启峰、郭江浩、李宁、丁娜、赵聪、孟强、张栩宁、来克英、邢可、李皓舸、王斐、各班主任、教官、保安、心理咨询室教师、校医

（二）具体工作职责

组长：全面统筹校园欺凌事件防控安全工作，根据上级最新政策文件及学校实际动态调整防控工作办法，对核心成员工作进行指导与考核；审批防控工作专项经费、物资采购计划；发生校园欺凌事件后，决定应急预案的启动与终止，统一指挥应急救援工作。

副组长：协助组长开展工作，明确分工；组长不在时，由指定副组长代行组长职责。

年级组长 、班主任：负责本年级、本班级校园欺凌隐患日常排查，每周开展 1 次班级安全情况梳理，重点关注孤僻、情绪异常、有冲突苗头的学生；每月组织 1 次班级防欺凌主题班会；发现欺凌苗头或事件后，第一时间介入干预并上报领导小组；配合开展事件调查与善后安抚工作，做好学生心理疏导及家校沟通。

心理咨询室教师：建立学生心理健康档案，定期开展心理健康普查（每学期 1 次），对存在心理问题或冲突风险的学生进行重点关注与一对一疏导；为班主任提供心理健康教育指导，协助开展防欺凌心理干预工作；事件发生后，对受害者、施暴者及旁观者进行心理疏导，帮助恢复心理健康。

校医：负责校园欺凌事件中的现场医疗救护，配备齐全应急医疗物资；对轻伤学生进行现场处理，对重伤学生协助联系 “120” 急救并跟进医疗情况；配合做好事件后学生健康监测与康复指导。

教官、保安：严格执行门卫登记、管理制度，严禁外来无关人员进入校园，对进入校园的外来人员进行身份核验与安全检查；日常加强校园重点区域（操场、楼梯间、卫生间、校园角落）巡逻，发现异常情况及时报告；事件发生时，携带防暴恐装备赶赴现场制止暴力，保护学生安全。

其他组员：来克英、赵聪、王斐等成员负责协助领导小组开展政策宣传、资料整理、信息上报等工作；配合各专项小组完成防控、处置及善后相关任务。

四、预警预防

（一）原因分析

校园欺凌主要表现形式及成因如下：

表现形式	具体行为	潜在成因
索要钱物	以威胁、恐吓等手段向同学索要现金、文具、电子产品等，不给则实施报复	施暴者家庭经济观念扭曲、模仿不良社会行为；受害者性格懦弱、缺乏反抗意识
人身伤害	以大欺小、以众欺寡，通过殴打、推搡、掐捏等方式伤害同学身体	施暴者缺乏情绪管理能力、崇尚暴力；家庭管教方式简单粗暴；校园周边不良环境影响
言语侮辱	辱骂、嘲讽、起侮辱性绰号，或通过谣言、诽谤损害同学名誉	施暴者缺乏尊重他人意识；同学间存在矛盾未及时化解；网络不良言论传播影响
关系欺凌	以 “义气” 为借口拉帮结派，孤立、排斥同学，或强迫同学参与不良活动	学生社交观念偏差；班级凝聚力不足；部分学生寻求 “群体认同” 的错误心理
网络欺凌	利用微信、QQ 等社交平台发布同学负面信息、恶意 P 图，或进行网络骚扰	学生网络素养不足；网络匿名性降低施暴者心理负担；家校对学生网络行为监管不到位

校园欺凌不仅会造成受害者身体伤害，还会导致其出现焦虑、抑郁等心理问题，扭曲施暴者价值观，破坏校园和谐氛围，严重时甚至威胁师生生命安全，必须高度重视。

（二）预防措施

制度与教育结合：依据上述原因修订完善《校园欺凌事件预防与处理应急预案》，明确各环节责任与流程；每学期开展 “防欺凌教育月” 活动，通过国旗下讲话、法治讲座（邀请辖区派出所民警）、案例分析课等形式，强化师生法治意识与自我保护意识；各班级每两周开展            1 次防欺凌主题班会，鼓励学生分享感受、提出建议。

心理健康干预：心理咨询室制定年度心理健康工作计划，每月开展 1 次心理健康主题活动（如心理沙龙、情绪管理工作坊）；对新入学学生进行心理健康普查，建立 “一生一档”，重点关注家庭特殊、情绪波动大的学生，每月进行            1 次一对一心理疏导；为班主任、教官开展心理健康培训（每学期 1次），提升其识别、干预心理问题的能力。

隐患排查与化解：建立 “班级 - 年级 - 学校” 三级隐患排查机制，班主任每周排查班级学生矛盾苗头，年级组每两周汇总排查情况，学校每月开展全校性隐患排查；对排查出的矛盾当事人，由班主任、心理咨询室教师共同开展疏导化解工作，建立台账跟踪进展，直至矛盾彻底解决；严禁学生携带管制刀具、易燃易爆等危险物品进入校园，班主任每日晨检时进行抽查。

校园安保强化：严格执行门卫管理制度，外来人员需经被访人确认、登记身份信息并联系学校相关负责人批准后，方可进入校园；学生在校期间，校门实行封闭管理，严禁学生随意离校；在校园操场、楼梯间、卫生间等重点区域安装监控摄像头，实现监控全覆盖，安排专人实时查看监控，发现异常及时处置；公布校园欺凌举报电话、设立校长信箱举报渠道，对举报信息严格保密，及时核查处理。

家校社协同防控：每学期召开 1 次家长会，向家长宣传校园欺凌危害及预防方法，引导家长关注孩子身心健康，规范孩子网络行为；建立班主任与家长日常沟通机制，每周反馈学生在校表现，对存在问题的学生，与家长共同制定教育方案；加强与辖区派出所、社区的沟通合作，每学期联合开展            1 次校园周边环境整治行动，清除不良场所，打击不法分子，及时掌握校园周边不稳定因素，采取有效应对措施。

五、处置流程

一旦发生校园欺凌事件，严格按照 “快速响应、优先保护、分工协作、依法处置” 的原则，执行以下应急处置程序：

（一）发现与报告

教师发现：教师发现欺凌者正要对学生施暴时，应立即上前阻止，利用语言沟通、肢体防护等方式与施暴者周旋，避免激化矛盾；在确保自身与学生安全的前提下，迅速安排身边学生（或通过对讲机）向学校安全领导小组组长（鲁刚校长）报告，报告内容包括事件发生时间、地点、施暴者与受害者人数、大致情况等。

学生发现：学生发现欺凌行为时，应第一时间向最近的教师（如班主任、任课教师、教官）报告，报告时清晰说明事件细节；若情况紧急且无法及时联系教师，可直接拨打校园欺凌举报电话报告，切勿独自上前制止，避免自身受到伤害。

其他人员发现：教官、保安、校医等人员发现欺凌行为时，应立即前往现场制止，同时向安全领导小组组长报告；监控室值班人员发现异常情况时，立即通过对讲机通知附近教师、教官赶赴现场，并持续监控事件进展，保存监控录像。

（二）领导小组应急响应

防控领导小组组长或副组长接到报告后，立即启动应急预案，按照以下分工开展工作：

现场指挥：组长（或指定副组长）立即赶赴现场，担任现场总指挥，统筹协调各方力量；若事件情况危急（如施暴者持械、人数较多且不受控制），立即拨打 “110” 报警，向警方说明事件发生地点、性质、人员情况等，请求支援。

人员调集：由副组长负责调集附近教官、保安、教师，携带防暴盾牌、防刺背心等防暴恐装备赶赴现场，确保现场处置人员充足；明确各人员职责，如部分人员负责制止施暴者，部分人员负责疏散学生。

信息同步：安排专人负责与上级教育主管部门、警方、医院、家长等相关方沟通，及时同步事件进展；避免信息混乱，确保各方信息对称，协同开展处置工作。

（三）事发现场处置

制止暴力：现场处置人员（教官、保安、教师）到达现场后，首先评估现场风险，若施暴者未持械且情绪相对稳定，通过语言劝导、肢体阻拦等方式制止其施暴行为；若施暴者持械或情绪激动、拒不配合，处置人员可使用防暴装备进行正当防卫，必要时等待警方到达后，配合警方制服施暴者，确保受害者及周边学生安全。

疏散与保护：在制止暴力的同时，由教师、教官引导现场其他学生迅速撤离至安全区域（如教室、操场空旷处），清点学生人数，确认无学生遗漏；安排专人守护撤离后的学生，严禁学生返回现场或围观，避免发生二次伤害；对受害者进行重点保护，将其带至安静、安全的场所（如心理咨询室、校医室），安抚其情绪。

医疗救护：校医立即赶赴现场，对受害者进行身体检查，若为轻伤（如轻微擦伤、淤青），在现场进行消毒、包扎等简单救治；若受害者伤势较重（如骨折、出血不止、意识不清），立即拨打            “120” 急救电话，告知医院事件情况及受害者伤情，安排校医或教师陪同受害者前往医院治疗，并及时联系受害者家长，告知医院名称、地址及受害者情况，提醒家长携带相关证件赶赴医院。

现场保护与取证：由保安负责保护事发现场，禁止无关人员进入，避免现场痕迹、物品被破坏；安排专人收集事件相关证据，包括监控录像、目击者证言（让目击者写下书面证言并签字）、施暴工具（如管制刀具、棍棒）等，整理后提交给警方，为后续调查提供支持。

（四）事故调查与善后处理

调查核实：在警方的协助下，学校成立专项调查小组（由组长、副组长、班主任、心理咨询室教师组成），对事件经过进行全面调查，询问施暴者、受害者、目击者，核实事件原因、经过、造成的伤害等细节；调取监控录像、收集证据材料，形成完整的调查报告，明确事件责任。

信息通报与安抚：事件发生后 24 小时内，学校通过校园公众号、班级群等渠道，向全体师生及家长通报事件简要经过（避免泄露学生隐私），说明学校已采取的处置措施及后续安排，消除师生、家长的恐慌情绪；安排班主任、心理咨询室教师对受害者及家属进行安抚，了解其需求，提供必要的帮助（如协调医院治疗、申请救助资金）；对施暴者进行批评教育，联系其家长，共同分析问题原因，制定教育矫正方案。

责任追究与处理：根据调查结果，若事件属于责任事故（如教师未履行监管职责、保安未及时发现隐患等），按照学校相关规章制度，对责任人进行严肃处理（如通报批评、扣除绩效工资、取消年度评优资格等），并责令其限期整改；对施暴学生，根据其行为严重程度，依据《中小学生守则》《中小学生日常行为规范》及学校规章制度，给予相应处分（如警告、记过、留校察看等），情节严重的，联系家长将其转学或送专门学校矫治；若施暴者行为触犯法律，交由警方依法处理。

后续干预与复盘：事件处理完毕后，心理咨询室教师持续对受害者、施暴者及旁观者进行心理疏导，每月至少 1 次，直至其心理状态恢复正常；学校组织全体师生开展事件反思活动，分析事件暴露的问题，总结处置经验教训；对《校园欺凌事件预防及应急处置预案》进行修订完善，优化防控与处置流程；每学期开展            1 次应急处置演练，提升师生应对校园欺凌事件的能力，防止类似事件再次发生。

（五）信息上报

事件处置完毕后，学校在 24 小时内将事件发生经过、处置措施、调查结果、处理意见等内容，形成书面报告上报至上级教育主管部门；若事件造成重大影响（如学生重伤、死亡或社会广泛关注），需在事件发生后            1 小时内口头上报，6 小时内书面上报，后续及时跟进上报事件处理进展及结果。